28/06/2009.  Tras la incorporación de las enmiendas al borrador inicial sugeridas por el Consejo General del Poder Judicial, El foro para la Integración Social de los inmigrantes, El consejo Económico y social, entre otros, el nuevo texto flexibiliza en parte  el inicial, y será enviado al Congreso de los diputados para su tramitación parlamentaria  , pretendiendo su aprobación antes de final de año.

Algunas novedades del anteproyecto en relación a su borrador inicial es que se permitirá por razones humanitarias la reagrupación de los ascendientes menores de 65 años, ello evidentemente no significa que se  no se aplique con rigor el texto, pero por lo menos deja una puerta abierta a situaciones que el anterior texto impedía con rotundidad.

Por otro lado, también se incorpora la sugerencia del CGPJ de no seguir ampliando las prorrogas del internamiento por cuestiones no imputables a la administración.

Esta supondría la cuarta reforma a la Ley de extranjería, y otras tantas al Reglamento en un intento de controlar los flujos migratorios , cuando la inmigración representa en la actualidad una de la prioridades en la política de todos los paises europeos.

Es una pena, que con estas reformas,  y aun entendiendo que un Estado deba controlar y regular la inmigración,   retrocedan los derechos de los seres humanos que no han nacido en España, y a los que se tiende a criminalizar .

¿Como es posible  que mientras los españoles con treinta años siguen estudiando y viviendo en casa y dependiendo de los padres, a los menores extranjeros entre 16 y 18 años se les obligue a trabajar para poder ser reagrupados  ?  

Seguramente nuestros legisladores y gobernantes  no han tenido nunca que vivir la experiencia de la inmigración irregular, ni sentir la necesidad de emigrar para mantener a sus familias, ni que no importe perder la vida en una patera porque lo que se deja atras es peor que la muerte ,no pretendo hacer demagogia ,una cosa es controlar la inmigración y otra muy distinta entrar en locutorios  , restaurantes y casas de envíos de dinero para apresar al inmigrante   en una verdadera cazería donde la “perdiz” es el extranjero sin papeles.

Tal vez deberíamos apender a ser generosos  no vaya a ser que como van las cosas,  en un futuro no lejano  seamos los españoles los que emigremos en masa .

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El CGPJ ha sugerido en su dictamen la no incorporación de varios de los articulados de la redacción del  actual proyecto de Ley. El punto de mayor controversia es posiblemente la prolongación de los internamientos sin que se fije el máximo previsto por la normativa europea, asi como la suspensión del plazo del mismo por razones de enfermedad, habeas corpus o peticiones de asilo, entre otros.

La imposibilidad de acceso de los extranjeros a la justicia gratuita que no demuestren que carezcan de medios es otro de los puntos criticos del proyecto, que de no recibir enmiendas podría susponer la practica imposibilidad de acceso a la justicia de los extranjeros incursos en procesos de expulsión, internados o retenidos en frontera.

La  eliminacion del contingente de cupos y su sustitucion por un proceso sin participacion de las comunidades autónomas , ni las organizaciones sindicales ni empresariales amen de la parquedad de su regulación integran otro de los puntos de recomendación de modificar .

El CGP sugiere  dejar a salvo de las sanciones las acciones solidarias de las organizaciones o personas que ayudan sin animo de lucro a los extranjeros indocumentados

También se critica la introducción de la palabras” que residan” en vez de  “residentes” como exigencia para la votación de extranjeros en las municipales

Actualizadas para el año 2009, las cantidades que deben acreditar los extranjeros para ingresar en España:
a) 62,40 euros diarios con un mínimo de 561,60 euros por la estancia.
b)Billete cerrado de regreso nominativo e instransferible-

EL CONSEJO DE MINISTROS APRUEBA EL  BORRADOR INICIAL DEL ANTEPROYECTO DE LA LEY DE EXTRANJERIA
Estas son algunas de las reformas mas significativas:

1) INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS. Los extranjeros que se hallen en situación irregular podrán ser sometidos a un período de internamiento de 60 días, prorrogable otros 10 días en casos excepcionales siempre que el juez lo autorice. Hasta ahora, el período máximo de internamiento era de 40 días.

2)REAGRUPACION FAMILIAR. Los inmigrantes con autorización de residencia renovada podrán reagrupar a su cónyuge o a su pareja de hecho y a los hijos de ambos menores de 18 años. Para reagrupar a sus ascendientes deberán tener un permiso de residencia permanente y tener los ascendientes más de 65 años.
- Mayores de 16 años. Los hijos mayores de 16 años y el cónyuge o la pareja de hecho reagrupados tendrán permiso de trabajo de forma automática.

3)SANCIONES. Se aumentan las sanciones económicas : las leves pasan de 300 a 500 euros; las graves, de 6.000 a 10.000, y las muy graves, de 60.000 a 100.000.
- Explotación laboral. Además de abonar la multa correspondiente, los empresarios que contraten a inmigrantes en situación irregular deberán asumir los gastos que ocasione su repatriación. También serán castigados con multas de entre 10.001 y 100.000 euros por cada inmigrante quienes simulen una relación laboral con un extranjero para lograr su regularización.
- Matrimonios de conveniencia. Contraer matrimonio con ánimo de lucro o para proporcionar a un extranjero el permiso de residencia será castigado con multas de entre 10.001 y 100.000 euros.

- Expulsiones. La prohibición de entrada en el país durante un período de hasta 10 años que acarreaba la expulsión de los indocumentados queda reducida a 5 años. Los inmigrantes sorprendidos en situación irregular que, a juicio de la autoridad gubernativa, no ofrezcan riesgo de fuga tendrán un plazo de entre siete y 30 días para retornar voluntariamente a su país de origen. Si cumplen el compromiso, podrá ser revocada la prohibición de entrada en el país que hasta ahora acarreaba toda expulsión.

4)CENTROS DE INTERNAMIENTO: Las ONG, que hasta ahora tenían prohibida la entrada en los centros de internamiento de extranjeros (CIES), podrán acceder a las instalaciones si lo solicitan los internos.

5)DERECHO A LA EDUCACION . Se garantiza la educación para todos los extranjeros (con o sin papeles) menores de 18 años, independientemente de su nivel académico. Hasta ahora sólo estaba garantizada la ESO.

6)ASOCIACION, SINDICACIÓN, HUELGA..-. Los indocumentados tendrán estos derechos.

7)ASISTENCIA JURIDICA. Los indocumentados tendrán derecho a asistencia jurídica gratuita, que hasta ahora quedaba restringida a los residentes legales.

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DATOS DEL AÑO 2008 MADRID

*9888 inmigrantes ilegales fueron expulsados en Madrid.
*17.000 extranjeros fueron devueltos del aeropuerto por no cumplir con los requisitos de entrada.
*23.000 extranjeros obtuvieron la nacionalidad española.